今年上半年，在**主要經(jīng)濟體通脹水平高企、滯漲風險明顯上升的背景下，我國經(jīng)濟較快恢復(fù)，物價保持基本平穩(wěn)，有效應(yīng)對超預(yù)期因素影響，實現(xiàn)企穩(wěn)回升，成績來之不易。隨著**統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的成效持續(xù)顯現(xiàn)、宏觀政策效應(yīng)進一步釋放，我國經(jīng)濟有望持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，加快向潛在增長水平回歸。

今年以來，**環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)，經(jīng)濟下行壓力明顯增大。在以**為核心的黨**堅強**下，在**經(jīng)濟思想科學指引下，各地區(qū)各部門按照黨**“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，**統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有效實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，頂住了經(jīng)濟下行壓力。7月28日召開的**政治局會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨**對經(jīng)濟形勢的分析判斷和對經(jīng)濟工作的決策部署上來，保持戰(zhàn)略定力，堅定做好自己的事。

有效應(yīng)對超預(yù)期因素影響，實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升

今年上半年，我國經(jīng)濟經(jīng)歷了較大幅度波動。1—2月主要指標明顯回升，實現(xiàn)良好開局。3—4月受新一輪疫情等超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟下行壓力陡然增大，4月份主要指標深度下跌。5月份以來，隨著疫情防控取得成效和穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效，經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升。從上半年看，我國經(jīng)濟總體保持恢復(fù)態(tài)勢，物價基本平穩(wěn)，就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，**收支保持穩(wěn)定。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，其中二季度增長0.4%；居民消費價格指數(shù)同比上漲1.7%，低于全年3%左右的預(yù)期目標；城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人，6月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至5.5%，二季度以來逐月下降；外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上。在**主要經(jīng)濟體通脹水平高企、滯漲風險明顯上升的背景下，我國經(jīng)濟較快恢復(fù)，物價保持基本平穩(wěn)，有效應(yīng)對超預(yù)期因素影響，實現(xiàn)企穩(wěn)回升，成績來之不易。

**統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟企穩(wěn)回升。面對新一輪疫情沖擊，我國堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化防控措施，避免一刀切和層層加碼，疫情防控更加**科學。同時，加大穩(wěn)增長政策力度，落實已經(jīng)確定的政策，及時推出和實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，著力穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)。有關(guān)部門和地方迅速出臺配套政策，靠前發(fā)力、適度加力，擴大有效需求，打通堵點卡點，提振市場信心，**限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，推動經(jīng)濟加快恢復(fù)。

加大保供穩(wěn)價力度，保持物價基本穩(wěn)定。為應(yīng)對**大宗商品價格大幅上漲對國內(nèi)物價的沖擊，我國大力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，加強糧食安全保障；加快煤炭**產(chǎn)能釋放，抓緊推動實施一批能源項目，加強能源保供穩(wěn)價，有效**輸入性通脹壓力，保持市場價格基本穩(wěn)定，與美歐等西方**通脹高企形成鮮明對比，充分體現(xiàn)了我國的制度優(yōu)勢。

千方百計穩(wěn)就業(yè)?；久裆ａ槍σ咔闆_擊帶來的就業(yè)壓力，更加突出就業(yè)優(yōu)先。加強對中小微企業(yè)、個體工商戶的政策支持，通過穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)保基本民生。加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、留工補助、留工培訓(xùn)等政策力度，強化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，面向農(nóng)民工擴大以工代賑，啟動就業(yè)援助“暖心活動”。堅決兜牢民生底線，大力推進保障性租賃住房建設(shè)，依法嚴厲查處哄抬物價等行為，繼續(xù)上調(diào)基本養(yǎng)老金惠及約2億人，人民群眾基本生活得到保障和改善。

堅持高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。為有效應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜變化和疫情沖擊等不利影響，及時出臺外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的政策措施，幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，助力穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，外貿(mào)進出口保持較快增長。持續(xù)改善我國營商環(huán)境，落實新版外資準入負面清單，外商直接投資增勢強勁。

總體上看，我國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企穩(wěn)回升，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟大盤，充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的強勁韌性和巨大潛力，彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。隨著**統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的成效持續(xù)顯現(xiàn)、宏觀政策效應(yīng)進一步釋放，我國經(jīng)濟有望持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，加快向潛在增長水平回歸。

推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)仍需付出艱苦努力

當前，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定，我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤仍需付出艱苦努力。我們既要看到經(jīng)濟恢復(fù)面臨的困難挑戰(zhàn)，更要堅定信心、迎難而上，努力筑牢經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)。

從外部環(huán)境看，當前**經(jīng)濟增速明顯放緩，通脹水平持續(xù)攀升。6月份美國CPI同比上漲9.1%，創(chuàng)40年來新高；歐元區(qū)調(diào)和消費者物價指數(shù)(HICP)同比上漲8.6%，創(chuàng)有記錄以來新高。美聯(lián)儲等主要經(jīng)濟體央行加大加息力度，加快縮表節(jié)奏，償債壓力迅速增大，經(jīng)濟滯脹和衰退風險上升。**銀行**下調(diào)今年**經(jīng)濟增速至2.9%，比1月份預(yù)期低1.2個百分點。**經(jīng)濟增長放緩對**市場需求形成的收縮效應(yīng)，不利于我國擴大出口。主要經(jīng)濟體收緊貨幣政策也可能通過資本流動和匯率等渠道影響我國經(jīng)濟金融穩(wěn)定。

從國內(nèi)發(fā)展看，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)面臨新的挑戰(zhàn)。一是需求不足的矛盾仍然突出。消費需求恢復(fù)仍需加力，投資回升動力需要進一步增強。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難仍然較多。受能源原材料、用工成本上升和訂單不足影響，企業(yè)盈利水平下降；接觸性服務(wù)業(yè)恢復(fù)較慢，小微企業(yè)經(jīng)營仍面臨困難。三是經(jīng)濟恢復(fù)的動力亟待增強。與2020年疫情沖擊后的情況相比，本輪經(jīng)濟恢復(fù)的動力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，平臺經(jīng)濟增勢減弱，出口擴張空間收窄，亟須培育新的增長點。四是重點群體就業(yè)壓力增大。16—24歲人口城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所上升，對消費需求恢復(fù)形成新的制約。五是價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力增大。**大宗商品價格上漲對我國的輸入性影響逐步顯現(xiàn)，通脹壓力有所上升。此外，一些領(lǐng)域的風險逐步暴露，有效防范和管控風險的任務(wù)十分艱巨。

盡管我國經(jīng)濟恢復(fù)面臨多方面困難和挑戰(zhàn)，但綜合判斷，我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性有利條件，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足、長期向好的基本面不會改變。2020年以來，在應(yīng)對疫情等重大沖擊中，我國既積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前，又堅持不搞“大水漫灌”，保持政策規(guī)模和力度合理適度，增大了政策回旋空間。我們完全有條件有能力克服當前面臨的困難和挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟運行盡快回歸正常軌道。

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